Управителят на „СБАЛПФЗ – Св. Иван Рилски – Благоевград“ ЕООД д-р Владимир Пандев предостави подробна информация относно дейността, кадровите решения, инфраструктурните подобрения и проектите на лечебното заведение, в отговор на официално запитване.
То бе отправено от народният представител Рашко Динков („Прогресивна България), в което депутатът от Благоевград зададе въпроси относно назначението на общинския съветник Иван Станчев като пиар на болницата.
Ето и въпросите, които очерта Динков:
-
- На какво основание е разкрита длъжността „Експерт връзки с обществеността“?
- Проведена ли е процедура за назначаването?
- Какви възнаграждения са изплатени през 2024–2025 г.?
- Как е оценявана работата на служителя?
- Има ли кореспонденция с институции или международни организации?
- По какъв ред са назначени Стоян Станчев и Галя Кирилова?
- Как е избран изпълнителят за IT обслужването?
- Как е определено възнаграждението на управителя?
- Извършвани ли са финансови проверки и какви са резултатите?
- Постъпвали ли са сигнали за нарушения?
- Има ли проверки за нарушения при ТЕЛК?
- Разполага ли общината с информация за законността на медицинските процедури?
В документа д-р Пандев подчертава, че болницата функционира съгласно медицинските стандарти и Правилата за добра медицинска практика, а управителят разполага с правомощия да определя състава и функциите на персонала, като лечебното заведение носи самостоятелна отговорност пред Общинския съвет Благоевград.
Назначаването на експерт „Връзки с обществеността“
По първата точка от запитването д-р Пандев уточнява, че длъжността „Експерт връзки с обществеността“ не е съществувала преди назначаването на Иван Станчев. След извършен анализ на състоянието на лечебното заведение са били идентифицирани организационни, диагностични, инфраструктурни и административни предизвикателства, които налагат разширяване на административния капацитет.
Сред основните приоритети са били повишаване на конкурентоспособността на болницата в условията на силна конкуренция от МБАЛ–Благоевград и МБАЛ–ПУЛС, осигуряване на медицински кадри, реализиране на проекти за развитие и подобряване на материалната база. В този контекст е възникнала необходимост от длъжност, която да обединява дейностите по публичност, комуникация, управление на проекти и взаимодействие с институции.
Основания и ред за назначаване
По втората точка управителят посочва, че Станчев е назначен първоначално като „Ръководител проекти“ с шестмесечен изпитателен срок, а два месеца по-късно длъжността е трансформирана в „Експерт връзки с обществеността“ чрез изменение на щатното разписание. Промяната е мотивирана от липсата на административен капацитет за разработване и управление на проекти, привличане на външно финансиране и изпълнение на изискванията за публичност.
Длъжността не попада в категории, за които се изисква конкурс, поради което назначаването е извършено по Кодекса на труда. Управителят се позовава на правомощията си по договора за управление и чл. 69 от Закона за лечебните заведения.
Изисквания за длъжността и квалификация на служителя
По третата точка са описани изискванията за заемане на длъжността: висше образование (бакалавър или магистър), квалификация в областта на комуникациите, публичната администрация, икономиката или здравния мениджмънт, както и практически опит в публичните комуникации и административната координация.
Д-р Пандев посочва, че Станчев притежава магистърска степен и професионален опит в сферата на връзките с обществеността, както и управленски опит като регионален мениджър, заместник-управител и управител на търговски дружества. Тези компетенции са били преценени като достатъчни за заемане на длъжността.
Реализирани дейности и проекти
Станчев е заемал длъжности като „Ръководител проекти“, експерт „Връзки с обществеността“, лице за сътрудничество със Световната здравна организация, бил е част от разработване на проекти за ремонти в болницата и за изграждане на нова сграда на лечебното заведение.
В документа е представен обширен списък с реализирани дейности, в които Станчев е участвал:
- установяване на институционално сътрудничество със Световната здравна организация, включително работни срещи и получаване на специализирана лабораторна везна;
- осигуряване на мобилен флуорограф и възобновяване на изнесени профилактични прегледи след повече от 35 години, като в Сандански са прегледани около 150 лица, а в Благоевград – 630, от които 58 са постъпили за лечение, увеличавайки приходите с над 100 000 лв.;
- получаване на конструктивно становище за издаване на удостоверение за търпимост на сградния фонд;
- изграждане на видеонаблюдение, защитна мрежова инфраструктура (Firewall), модернизация на сървърната система, Wi-Fi покритие, система „паник бутон“;
- изграждане на два паркинга, ремонти на съблекални, кабинети, покриви, парова централа;
- ремонт на кислородната система, премахване на неизползваеми гаражни клетки;
- подготовка за разкриване на ТЕЛК, медицински център, православен параклис и работилница;
- разработване на проект за нова сграда на лечебното заведение.
Възнаграждения и ДМС
По точка 5 управителят посочва, че възнаграждението на Станчев е законно и съобразено с вътрешните правила. Болницата е на седмо място в страната по основни възнаграждения според платформата „Диагноза България“, което е резултат от „задружните усилия на целия персонал“ .
Допълнителното материално стимулиране се определя по Методика за ДМС, след оценка от Медицинския съвет и при наличие на финансови възможности. ДМС се изплаща на целия персонал, а не само на Станчев.
Отпуск и отчетност на работното време
Станчев има право на 32 дни отпуск годишно, включително допълнителни дни по ТЕЛК. За 2024 г. е използвал 3 дни, за 2025 г. – 28 дни, а за 2026 г. към момента – 10 дни. Участието му в заседания на комисии и Общинския съвет е отчитано чрез отпуск, разрешаван по установения ред.
Назначения на свързани лица
В лечебното заведение е назначен бащата на Станчев – Стоян Станчев, на длъжност „общ работник“. Назначението е извършено по Кодекса на труда, като е отчетен практическият му опит. Изпълняваните от него дейности са намалили нуждата от външни изпълнители и са оптимизирали разходите.
Договори с външни изпълнители
Станислав Терзийски е сключил граждански договор за създаване и поддръжка на интернет страницата на болницата, със срок 01.10.2025–31.05.2026 г. и възнаграждение 255.65 евро месечно.
Болницата има договори за IT услуги с „ВУДУТЕК“ ООД и „А1 България“ ЕАД, включително за изграждане на кибер стена, модернизация на мрежи и Wi-Fi покритие.
Припомняме, че на 25 юни в 13:34 ч. бе изпратен имейл, подписан от Иво Христов, до медиите в Югозапада, в който бяха приложени копия на документи, за които се твърди, че уличават Иван Станчев в получаване на заплата, по-висока от тази на директор на местна болница, а именно за суми в порядъка между 5000 и 8000 евро.
В своята позиция – д-р Владимир Пандев, заявява в заключение:
Няма никакви законови основания г-н Иван Стоянов Станчев да бъде упрекнат в неизпълнение на служебните си задължения. В изпълнение на възложените му функции той многократно е оказвал съдействие извън рамките на стандартното работно време, когато конкретни обстоятелства и възникнали ситуации са го налагали. В редица случаи, свързани с аварийни ситуации, организационни дейности и необходимост от координация, е присъствал в лечебното заведение в късните часове, както и през почивни дни. Съществен принос има и участието му в организацията и координацията на посещението на представители на Световната здравна организация в лечебното заведение – събитие от значение за представянето на проблемите и възможностите за развитие на болницата. За тази цел той многократно е осъществявал пътувания, включително до гр. София със собствен транспорт, с оглед своевременното подпомагане на необходимата организация. Следва да се отбележи, че „СБАЛПФЗ – Благоевград“ ЕООД е сред малкото лечебни заведения в региона, осъществили подобен контакт с представители на СЗО.
Във връзка с реализирането на дейностите по профилактика и диагностика на туберкулозата г-н Станчев е участвал и в организацията на действия, свързани с осигуряването и използването на мобилен флуорограф, включително посещения в гр. Смолян с цел установяване на техническото му състояние, както и до град Сандански във връзка осъществяване на логистика за профилактика на ТБК.
Считам за необходимо да отбележа и обстоятелството, че в хода на изпълнение на управленските ми функции съм получавал нееднократни предложения и намеци от различни лица да бъде прекратена работата на г-н Станчев в лечебното заведение. В някои от тези разговори е било заявявано или намеквано за интерес към заеманата от него длъжност. Поради обективни причини не бих желал на този етап да посочвам конкретни имена, но считам, че времето и обстоятелствата ще покажат действителните мотиви зад подобни действия!
С целия документ можете да се запознаете тук:
Вчера по време на заседание на Комисията по икономика, инвестиционно насърчаване и жилищна политика към ОбС-Благоевград, д-р Пандев се яви и запозна членовете на Комисията с данните, които са изискани.
Пандев заяви пред съветниците, че лечебното заведение работи стабилно и достига своя максимален капацитет на хоспитализации. По думите му това е показател за качеството на лечебния процес и за доверието, което пациентите проявяват към болницата. „Като цяло болницата върви добре. Достигаме своя капацитет на хоспитализации, което от една гледна точка е свидетелство за нашето качество“, подчерта той.
Пандев уточни, че достигането на капацитета поставя въпроса за бъдещото развитие на лечебното заведение, но тези теми не са били предмет на конкретното му изложение. Той посочи, че болницата реализира достатъчно приходи, за да покрива разходите си и да осигурява добри възнаграждения на персонала.
Управителят обърна внимание и на предстоящи промени в сектора. По думите му д-р Темелков е изпратил проект за изменение на Закона за лечебните заведения, в който се предвижда значително увеличение на заплатите за лекари, включително за новоназначени млади специалисти без специалност. „Оттук нататък ще се върви към увеличаване на лекарските, на сестринските заплати като цяло и за тези предизвикателства ние предварително трябва наистина да се подготвим“, заяви Пандев.
Той подчерта, че болницата се нуждае от подкрепата на Общинския съвет, тъй като в лечебното заведение текат структурни промени, които изискват институционално съдействие. Според него настоящите възнаграждения в болницата са под нивата, които се очаква да бъдат въведени в сектора, и не представляват проблем. „Не виждам някакъв проблем с каквато и да е заплата на работещ в нашето болнично заведение“, допълни той.
Като аргумент за доброто развитие на лечебното заведение Пандев посочи класацията на сайта diagnoza.bg, в която болницата е на седмо място в страната по съотношение между приходи и заплати.
Неприятно е обстоятелството, че всички тези въпроси са повод за един сигнал, зад който не стои реална личност – или може би стои реална личност, но която се крие, и това само по себе си говори много лошо за подобна личност. Говори, че тази личност е с комплекси, с най-вероятно наслоена някаква злоба в душата, алчност и така нататък – въобще нещо, което не би трябвало да се случва. Ако някои от вас или хора от обществото имат въпроси, които да зададат към нас, ние с радост бихме отговорили на всякакви въпроси. За нас неприятни въпроси, нелицеприятни въпроси няма, но човек трябва да застане с името си, да застане с отговорността си, да бъде достоен да задава въпроси и да получава съответните отговори. Такова мишкуване е подло. Това не бива дори да бъде и повод за какъвто и да е дебат относно болнично заведение. Имаме много неща, които трябва да обсъждаме в бъдеще за развитието на тази болница и това, което се случи в момента, аз го приемам за проява на човек, който е с много ниско IQ, заяви още Пандев.
