Комисията за защита на конкуренцията се произнесе по жалба срещу обществената поръчка на „Здравна инвестиционна компания за детска болница“ ЕАД, свързана с проектирането и авторския надзор за изграждането на бъдещата Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца. КЗК уважи жалбата на „Кабано‑проект“ ООД и прие, че решението за откриване на процедурата съдържа ограничителни и непропорционални изисквания към участниците.
Комисията установи, че в документацията липсват ключови изходни данни за проектиране, без които не може да бъде извършена самата проектантска дейност. Сред тях са обемно‑устройствено проучване, обяснителна записка, геоложко проучване и геодезично заснемане. След поискано разяснение възложителят е публикувал част от документите, но в тях не се съдържа информация за проведени или необходими екологични процедури.
КЗК прие като незаконосъобразно и ограничително изискването участниците да са изпълнили през последните три години дейности, идентични или сходни с тези на поръчката, включително изготвяне на инвестиционни проекти за ново строителство на болнични сгради с разгъната застроена площ над 35 000 кв. м и специфична комбинация от отделения. Според Комисията подобни проекти в България през последните три години не съществуват, което прави условието неприложимо и ограничаващо.
Допълнително е установена неяснота дали изискваните елементи трябва да бъдат доказани с един договор или могат да бъдат представени чрез няколко различни договора. Според КЗК тази формулировка нарушава принципите на равнопоставеност и недопускане на дискриминация.
Комисията отбелязва и че изискването за опит единствено в „ново строителство“ неправомерно изключва участници с опит в мащабни реконструкции на лечебни заведения, който би могъл да бъде релевантен за предмета на поръчката.
КЗК откри и липса на ясни критерии за оценка на „Плана за изпълнение на информационното моделиране на сградата“ (BIM модел), което създава предпоставки за субективизъм при оценяването и възможност за необосновано отстраняване на участници.
В техническата спецификация е предвидено изграждане на вертолетна площадка върху покрива на болничната сграда, но липсва информация за съгласуване с Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ или становище относно авиационните изисквания.
Поради всички установени нарушения КЗК отменя като незаконосъобразно решението за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14‑дневен срок от съобщаването му.
