Административният съд в Благоевград отмени решение на Комисията за защита от дискриминация срещу кмета на община Струмяни Емил Илиев.
Преди три години въпросната комисия излезе със становище, че управникът е осъществил дискриминация спрямо шестима служители, като допуснал създаването на обидна и застрашителна среда спрямо тях чрез издаване на заповеди за прекратяване на трудовите им правоотношения. На това основание на Илиев бе наложена глоба от 2000 лева.
Кметът на малuата община атакува решението в съда с мотив, че Комисията за защита от дискриминация не е извършила цялостна преценuа и анализ на събраните доказателства. По този начин е достигнала до неправилни изводи, че спрямо въпросните служители е налице тормоз на основата на признаците “лично положение”, “политическа принадлежност” и “убеждение”.
До санкцията, наложена от комисията, се стигна след като на 15 ноември 2011 година кметът поискал от всички служители на общинската администрация в Струмяни до края на работния ден да подадат два вида заявления – за освобождаване от заеманата до момента длъжност и за назначаване на същата длъжност на срочен трудов договор със срок за изпитание 3 месеца, които заявленията не били входирани в деловодната програма на общината.
Според жалбоподателите през следващите дни управникът прекратил трудовите правоотношения на шестима служители. По думите им работещите в кметството чиновници били следени от новоназначените си колеги, което създало напрегната обстановка на работа и постоянен страх. В крайна сметка на 24 ноември 2011 година те подали писма до кмета, че оттеглят подадените преди това заявления за прекратяване на трудовите договори. На същата дата обаче били освободени от длъжност.
Останалите без работа служители сигнализирали Комисията за защта от дискриминация, че от страна на кмета срещу тях е упражнена дискриминация по признаците "лично положение”, “обществено положение”, “политическа принадлежност”.
В крайна сметка комисията прие, че спрямо жалбоподателите е осъществен “тормоз” по смисъла на Закона за защита от дискриминация и наложи глоба от 2000 лева на кмета на Струмяни.
Емил Илиев обаче атакува решението по съдебен ред. Съдът прие, че становището е издадено от компетентен държавен орган, но в нарушение на административно-производствените правила. Основният пропуск е, че липсва произнасяне от Комисията за защита от дискриминация за всеки жалбоподател поотделно по всеки един от посочените признаци.
Конкретно по отношение на признаците „политическа принадлежност“ и „убеждение“ липсват мотиви каква е политическата принадлежност на жалбоподателите, съответно каква е политическата принадлежност на Емил Илиев с оглед установяването налице ли е различна политическа принадлежност и убеждения и съответно преценката пък налице ли е дискриминация по отношение на тези признаци.
Другият пропуск е, че при постановяване на решението си комисията не е извършила сравнение със съпоставими признаци между всеки един жалбоподател, за когото се твърди, че е третиран по-неблагоприятно от други служители, които не притежават отличаващия белег, характеризиращ личното положение на заинтересованите страни, които да са били третирани по-благоприятно. Такова сравнение не е правено.
Съдът приема, че трябва КЗД да се произнесе за всеки жалбоподател поотделно упражнена ли е срещу него дискриминация. Заради това решението се връща за ново разглеждане и при друг състав.
Решението на Административния съд в Благоевград подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в 14-дневен срок.
