Министерският съвет одобри промени в Закона за автомобилните превози, с които се въвеждат нови изисквания към превозвачите и се засилва контролът върху транспортната дейност. Законопроектът е свързан с транспонирането на европейското законодателство в областта на автомобилния транспорт.
Една от основните промени предвижда лицензирането вече да обхваща превозвачите, които извършват автомобилни превози на товари с моторни превозни средства с допустима максимална маса над 2,5 тона. До момента това изискване се прилагаше за превозни средства с маса над 3,5 тона.
С промените се разширяват и възможностите за използване на наети превозни средства. Предприятията ще могат да използват автомобили, наети в която и да е държава членка на Европейския съюз, а не само в страната, в която съответното предприятие е установено.
Въвежда се и ново ограничение за чуждестранните превозвачи при извършването на каботажни превози у нас. Един и същ товарен автомобил няма да може да извършва каботажен превоз на територията на България в рамките на четири дни след приключването на предходен каботажен превоз.
Предвиждат се допълнителни изисквания, които трябва да гарантират, че автомобилните превозвачи, установени в България, имат реално и трайно присъствие на територията на страната и действително осъществяват транспортната си дейност оттук.
Според правителството тези изменения ще допринесат за изпълнението на европейските цели за лоялна конкуренция и равнопоставеност на участниците на вътрешния пазар. Мерките са насочени и срещу практиката на т.нар. „превозвачи пощенски кутии“, които формално са регистрирани в една държава, но реалната им транспортна дейност се осъществява в друга.
С транспонирането на европейските правила се регламентират и специфични изисквания за командироването на водачи в автомобилния транспорт. Те обхващат административните процедури и механизмите за контрол при командироване.
Целта е чрез новите правила да се осигурят по-адекватни условия на труд и по-добра социална закрила за професионалните водачи в транспортния сектор.
Съществена промяна се предвижда и по отношение на документите, чрез които се проследяват периодите на управление, прекъсванията и почивките на водачите. Срокът за съхраняване на тези документи се увеличава от 28 на 56 календарни дни.
По този начин се очаква да бъде повишена ефективността на проверките, извършвани от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“. По-дългият период на съхранение ще даде възможност на контролните органи по-пълно да установяват реалното време на управление, прекъсванията и почивките на водачите.
Манипулирането на контролните уреди, които регистрират работата на водачите, се определя като едно от най-тежките нарушения в транспортната дейност.
За подобно нарушение е предвидена и принудителна административна мярка, която ще позволява временно спиране от движение на превозното средство за превоз на пътници или товари до отстраняване на нарушението.
Законопроектът регламентира и процедура за изземване на свидетелството за управление на водач, спрямо когото е приложена принудителна административна мярка.
Към момента Законът за автомобилните превози не съдържа ред за изземване на свидетелството за управление в тези случаи, поради което с предложените изменения се създава необходимата нормативна процедура.
Предвидените промени целят едновременно по-ефективен контрол върху транспортния сектор, по-справедливи условия за конкуренция между превозвачите и по-добра защита на трудовите и социалните права на водачите, като същевременно българското законодателство се привежда в съответствие с европейските правила.
