Европейската комисия прие пролетния пакет на европейския семестър за 2026 г., който в условия на геополитическа несигурност очертава насоки за държавите членки с акцент върху укрепването на конкурентоспособността, стратегическата автономност, икономическата и социалната устойчивост, сближаването в ЕС и запазването на фискалната стабилност.
Цикълът на европейския семестър за 2026 г. предоставя аналитична рамка за определяне на бъдещите нужди от политики и инвестиции в широк спектър области, включително мерки за намаляване на икономическите, социалните и териториалните различия. В този контекст в доклада за България за 2026 г. се анализират икономическите и социалните промени и се оценява степента на изпълнение на препоръките, приети от Съвета през 2025 г.
Въз основа на анализа Комисията предложи специфични за всяка държава препоръки за 2026 г., които предоставят персонализирани насоки за политиките на държавите членки.
Пролетният пакет призовава страните да предприемат действия за укрепване на конкурентоспособността на ЕС. На България се препоръчва да продължи предпазливата фискална политика, като същевременно засили разходите и готовността за отбрана и гарантира, че мерките за смекчаване на ефектите от високите енергийни цени остават временни. Страната трябва да предприеме мерки срещу сивата икономика, да подобри събираемостта на данъците и да повиши справедливостта на данъчната система.
България следва да осигури непрекъснатост на реформите и инвестициите по Механизма за възстановяване и устойчивост и да ускори изпълнението на програмите по политиката на сближаване. Комисията препоръчва подобряване на функционирането на публичната администрация, засилване на мерките срещу корупцията, особено по високите етажи на властта, както и повишаване на качеството на обществените поръчки и укрепване на регулаторните органи.
Сред препоръките са и увеличаване на ефективността на публичните инвестиции в научноизследователска и развойна дейност, продължаване на декарбонизацията на електроенергийната система, намаляване на зависимостта от изкопаеми горива, насърчаване на вятърната енергия, модернизация на електропреносната мрежа и реформи в управлението на държавните енергийни предприятия. Комисията подчертава необходимостта от мерки срещу енергийната бедност, декарбонизация на промишлеността и развитие на чист градски, обществен и железопътен транспорт.
В областта на образованието и социалната политика България трябва да засили ученето, основано на компетентности, да подобри качеството на преподаването, да повиши приобщаващия характер на образованието и да увеличи заетостта сред по-слабо представените групи. Препоръчва се укрепване на уменията, включително чрез участие на възрастни в обучение, както и по-добра интеграция на социалните и заетостните услуги. В здравеопазването се препоръчва пренасочване на ресурси към извънболничната помощ, намаляване на преките плащания от пациентите и справяне с недостига на медицински специалисти.
Комисията оцени спазването на фискалната рамка на ЕС за 2025 и 2026 г., съсредоточавайки се върху нарастването на нетните разходи и предвидената гъвкавост по националната клауза за дерогация за отбраната. Комисията препоръчва на Съвета да отмени процедурата при прекомерен дефицит за Малта, а за Австрия, Белгия, Финландия, Франция, Унгария, Италия, Полша, Румъния и Словакия счита, че са предприети ефективни действия.
Комисията изготви доклад по член 126, параграф 3 от ДФЕС за България, Германия, Естония, Латвия и Словения, като заключи, че откриването на процедура при прекомерен дефицит за България е оправдано.
Държавите членки, които предприемат мерки за укрепване на енергийната сигурност и ускоряване на прехода от изкопаеми горива, могат да поискат ограничена фискална гъвкавост. За периода 2026—2028 г. се предвижда специален годишен таван от 0,3% от БВП и кумулативен таван от 0,6% от БВП за мерките за енергийна устойчивост.
Комисията приканва Еврогрупата и Съвета да обсъдят пакета и да одобрят предложените насоки. Очаква се Съветът да започне диалог с Европейския парламент относно съдържанието и следващите етапи от цикъла на европейския семестър.
