Съдиите от Районния съд в Кюстендил, подкрепени от колегите си от Окръжния съд, са изпратили писмо до Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в което изразяват недоволство от начина, по който функционира модулът за централизирано разпределение и електронна обработка на заповедните дела в Единната информационна система на съдилищата (ЕИСС).
Те подчертават, че въпреки легитимните цели за равномерно натоварване, реално внедреният продукт създава сериозни затруднения.
Според магистратите стремежът към равна натовареност води до прекомерно увеличаване на броя заповедни производства за отделни съдии, като по всяко от тях трябва да се действа в кратки срокове. В случаите, когато заявленията трябва да бъдат отхвърлени заради неравноправни клаузи или недействителни договори, съдебните разпореждания стават обемни и сложни, наподобявайки съдебни решения. Съдии от страната вече са получили по над 300 нови дела само за два месеца.
В писмото се обръща внимание и на възможностите за злоупотреби със заповедното производство. Според магистратите всяко второ или трето заявление е основано на неравноправни клаузи или недействителни потребителски договори, въпреки трайната съдебна практика. Заявителите често образуват паралелни дела или оттеглят заявленията си при частично отхвърляне, което прави извършената работа напразна.
Съдиите предлагат редица мерки за подобряване на системата – отчитане на личната натовареност на съдията, ограничаване на броя разпределени дела на ден, включване на всички съдии в периоди на масови отсъствия, разкриване на нови щатове за съдебни помощници и деловодители, както и удължаване на сроковете за произнасяне. Те настояват и за промени, които да ограничат възможността за предявяване на осъдителни искове при отхвърлени вземания поради неравноправни клаузи.
В писмото се посочват и технически проблеми на ЕИСС – невъзможност делата да се разглеждат хронологично, разделяне на документи в различни секции, както и затруднения с работата на връчителите, водещи до неправилно изчисляване на срокове и блокиране на нотификации.
Съдиите подчертават, че при сегашната организация заповедното производство не може да се води изцяло електронно и настояват за спешни мерки за подобряване на системата.
