Нови механизми за защита срещу т.нар. дела-шамари, известни още като SLAPP дела, бяха окончателно одобрени от Народното събрание. С приетите на второ четене промени в Гражданския процесуален кодекс се създават правила за защита на хора, които участват в обсъждането на обществено значими теми и са обект на съдебни претенции, използвани като средство за натиск, сплашване или ограничаване на гражданската активност.
Съществена част от новите разпоредби е, че те няма да се прилагат единствено за бъдещи дела, а ще обхванат и вече образувани производства след влизането на закона в сила. Новият режим ще важи както за граждански, така и за търговски дела.
Законодателните промени са разработени от Министерството на правосъдието с участието на съдии, адвокати, университетски преподаватели и представители на правозащитни организации, а впоследствие са внесени в Народното събрание от Министерския съвет.
С измененията в Гражданския процесуален кодекс България въвежда изцяло изискванията на европейската директива за защита на лица, ангажирани в публично участие. В същото време националното законодателство надгражда европейските изисквания, като разширява приложението на защитата не само върху трансгранични, но и върху вътрешни производства.
Сред ключовите промени е създаването на нова глава в ГПК под наименованието „Производство поради публичното участие на ответника“. Под публично участие законът разбира изявления и дейности, осъществявани при упражняване на свободата на изразяване, правото на информация, свободата на науката и изкуството, както и свободата на събранията и сдружаването.
Новите правила дават възможност на съда да прекратява дела в ранен етап и в кратки срокове чрез решение по същество, когато е установена очевидна несъстоятелност на предявен иск, свързан с публичната активност на ответника.
При преценката дали дадено производство представлява дело-шамар магистратите ще отчитат различни обстоятелства, включително наличието на сериозно неравновесие между страните, необоснован или прекомерен характер на иска, както и прояви на сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца.
Когато съдът стигне до извода, че дадено производство има характеристиките на дело-шамар, това ще бъде изрично вписано в съдебния акт. Влезлите в сила решения по такива производства ще бъдат публикувани на интернет страницата на съответния съд.
Промените предвиждат още ограничаване на възможностите за обезпечаване на искове без убедителни писмени доказателства. Успоредно с това ответникът ще може да поиска съдът да обезпечи бъдещите съдебни разноски, когато те са надлежно обосновани.
За вече образуваните дела законът също предвижда защита. По производства, по които е проведено първото съдебно заседание, ответниците ще могат да поискат прилагането на новите правила до приключване на съдебното дирене.
Допълнителна гаранция е възможността ответниците по дела-шамари да получават правна помощ от адвокати, работещи по схемата pro bono.
