Тричленен състав на Върховния административен съд остави в сила решението на АС
Тричленен състав на Върховния административен съд остави в сила решение № 104 от 22 януари 2020 г. по административно дело № 1343 от 2019 г. на Административен съд – Благоевград. С решението си административният съд в Благоевград е отменил решение на ОИК – Благоевград №300-МИ/20.12.2019 г., с което е отхвърлено искане за предсрочно прекратяване на мандата на кмета на Община Благоевград.
Административно дело № 2420 от 2020 г. беше образувано пред ВАС по касационни жалби на ОИК – Благоевград, и на избрания за кмет на община Благоевград инж. Румен Георгиев Томов срещу решението на Административен съд – Благоевград.
Съгласно чл. 41, ал.3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация в едномесечен срок от обявяването на изборните резултати, съответно от приемането на решението на общинския съвет, лице, което при избирането му за кмет заема длъжност или осъществява дейност по ал. 1, предприема необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност и уведомява писмено за това председателя на общинския съвет и общинската избирателна комисия. В съдебната практика, утвърдена като постоянна в хода на прилагане на изборното законодателство, се приема, че за да бъдат изпълнени изискванията на чл. 41, ал.3 ЗМСМА, е необходимо лицето да предприеме необходимите действия за прекратяване на дейността му като търговец, да уведоми писмено за предприетите действия председателя на общинския съвет и да уведоми писмено за тях общинската избирателна комисия. Законовите предпоставки в нормата на чл. 41, ал.3 ЗМСМА са кумулативни, а неизпълнението им води до предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета на общината.
Нарушаването на изискването за предприемане на необходимите действия за прекратяване на дейността като ЕТ от страна на избрания закмет на община Благоевград е достатъчно основание за прекратяване на мандата.Видно от доказателствата по делото избраният за кмет на община Благоевград е предприел действия по заличаване на ЕТ от търговския регистър и такова заличаване е настъпило, но действията за това са извън срока по чл. 41, ал.1 ЗМСМА, който започва да тече от 4.11.2019 г.
За 11-и март бе насрочено заседанието на Върховния административен съд, но поради извънредното положение то не се състоя.
След излязлото решение членовете на ОИК в Благоевград трябва да проведат гласуване, ако ОИК продължи да подкпрепя Томов чрез гласовете си, то спрямо закон членовете могат да понесат наказание.
Последният коментар по темата Румен Томов направи по време на протеста в негова защита в началото на февруари. Тогава градоначалникът потвърди думите си, изказвани многократно пред медиите, че вярва в мъдростта на тримата съдии.
Очаквам мъдростта на съда да се прояви. Според мен нямаме юридически проблем. Няма вариант законодателят да е посочил един месец, през който да се закрие една работеща фирма - със служители, техника. Посочен е срок за действия, които да се предприемат в тази посока, и аз това съм го направил. Смятам, че решението на Административния съд в Благоевград не е правилно, затова ще чакам становището на ВАС - трима съдии мислят по-добре от един. Никой няма нужда от нови избори. Всеки трус в една такава система оказва своето влияние. Ако вървим към предсрочни избори, това означава общината 4-5 месеца да е в пълен хаос. Кому е нужно това? Ние с моя екип постигнахме един изключително добър резултат на изборите, някак си е некоректно да искаш да минеш през задната врата.
През януари Томов заяви, че ако има предсрочни избори за Благоевград, на които възнамерява да се яви отново.
