Депутати от „Прогресивна България“ са внесли законопроект за изменение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход. Предложението е изготвено в отговор на решението на Конституционния съд от тази седмица, с което бяха обявени за противоконституционни текстове, свързани с назначаването на особен търговски управител в обекти от критичната инфраструктура. Законопроектът е внесен вчера от Даниел Парушев, Слави Василев, Иван Ангелов, Николай Косев, Стефан Белчев и Иван Мавродиев, съобщават от Народното събрание.
Вносителите посочват, че промените имат за цел да осигурят възможност държавата да предприема временни мерки за защита на обществения интерес и енергийната сигурност, включително и спрямо търговски дружества, чрез които се реализира снабдяването на пазара. Според тях настоящата редакция на чл. 25а допуска надзор само върху стратегически обекти, свързани с производство, преработка, съхранение и пренос на нефт и енергийни продукти, но не и върху обекти, чрез които се извършва търговия.
Те предупреждават, че тази празнота създава риск държавата да не може да упражнява контрол върху дружества, които осъществяват ключови дейности, като например търговията с горива за авиацията и корабоплаването. В мотивите се посочва, че това засяга дружества като „Лукойл – България Бункер“ ЕООД и „Лукойл Ейвиейшън България“ ЕООД, които не извършват преработка или съхранение, а единствено търговия. Затова се предлага дейността „търговия“ да бъде включена в приложното поле на чл. 25а.
Вносителите отбелязват, че след влизането в сила на решението на Конституционния съд от 21 юли 2026 г. няма да съществува законова възможност за назначаване на особен търговски управител в двете дружества, тъй като те извършват само търговия с енергийни продукти. Това би позволило на ПАО „Лукойл“, чрез „Лукойл Интернешънъл“, да възстанови управлението им.
Според ПБ в момента „Лукойл Ейвиейшън България“ и „Лукойл – България Бункер“ попадат под дерогациите, предоставени от OFSI и OFAC за българските дружества от групата. Ако преминат под управлението на едноличния собственик на капитала и не бъдат включени в съответните лицензи, дейността им може да бъде блокирана, което би затруднило платежните и оперативните процеси.
В мотивите се подчертава, че „Лукойл Ейвиейшън България“ държи 85,71 % от пазара на наземно обслужване на летище „Васил Левски“, а на летище Бургас делът достига 90 %. Аналогична е ситуацията при „Лукойл – България Бункер“, което е основен оператор при бункероването на плавателни съдове в страната, с покритие в пристанищата Бургас и Варна, както и по р. Дунав – Русе, Видин, Лом и първа миля на реката.
Според вносителите предложеното изменение гарантира последователност и пълнота на правната уредба, като поставя всички ключови дейности по веригата на доставка и реализация на нефт и нефтопродукти под единен правен режим, когато това е необходимо за защита на националната и енергийната сигурност и непрекъсваемостта на снабдяването.
