Община Благоевград се адаптира към удължителния държавен бюджет с приемането на промени в наредбите си. Заради еврото пък също се предлагат изменения.
Общината е калкулирала, че при стриктно спазване на тези принципите за превалутиране се получават цени в евро, които затрудняват предоставянето на услуги.
Повечето такси след превалутиране не са кръгли суми – например 1,02 евро или 10,23 евро – което води до необходимост от връщане на ресто в монети от 1 и 2 евроцента. Това забавя обслужването и създава неудобства за гражданите, особено след края на едномесечния период на двойно обращение, когато единствено еврото ще бъде законно платежно средство.
С оглед улесняване на гражданите се предлага цените да бъдат закръглявани надолу до най-близките пет евроцента – практика, прилагана и в други държави от еврозоната като Финландия, Италия и Нидерландия.
С предложение от 11 ноември 2025 г. е внесен проект за изменение на Наредбата за местните такси и цени на услуги. Проектът е публикуван за обществено обсъждане съгласно Закона за нормативните актове. Поради липса на готовност от страна на държавата да осигури достъп до необходимите системи за прилагане на новия механизъм за определяне на такса „Битови отпадъци“, общините срещат затруднения при законосъобразното ѝ изчисляване. Това налага частично оттегляне на внесеното предложение.
При практическото прилагане на приетите с Решение № 605 промени е установено несъответствие между текста, публикуван за обществено обсъждане, и текста, включен в окончателното решение. За изясняване на ситуацията се посочва, че при предложението от 11 ноември е създадена нова услуга, свързана с разполагане на обекти за допълваща медицинска инфраструктура, но в последствие е допусната техническа грешка при определяне на максималната цена. В окончателния вариант цената следва да бъде „10 € на кв. м на месец“.
Общината уточнява, че несъответствието е резултат от техническа грешка и не отразява действителната воля на вносителя, затова предлага на ОбС промяна на Нареедбата за местните данъци и такси.
Община Благоевград представи и още едно предложение до Общинския съвет, което да бъде разгледано на предстоящата сесия на 30 януари.
То е свързано с реда за събиране на приходи и извършване на разходи до приемането на бюджета за 2026 година. Причината е, че държавният бюджет все още не е приет, а в момента в действие е така наречения удължителен бюджет.
Според действащите правила, докато няма приет държавен бюджет, приходите на Общината се събират по съществуващите закони и наредби, а разходите не могат да надвишават нивата от същия период на предходната година. Въпреки това Общинската администрация подчертава, че законът не отчита в достатъчна степен спецификите на местните бюджети, което може да затрудни нормалната работа на общините без ясно определени параметри, лимити и разчети.
Община Благоевград посочва необходимостта от гарантиране на ритмично изплащане на възнагражденията на служителите, своевременно разплащане с доставчици, осигуряване на средства за инвестиционни проекти и определяне на реда за използване на капиталовите субсидии. Администрацията предупреждава за риск от забавяне на плащания по вече започнати проекти, ако не бъдат приети временни финансови параметри.
Поради това се предлага Общинският съвет да одобри предварително изпълнение на мерките, за да бъдат осигурени средства за социално значими разходи – възнаграждения на социални работници, педагози, психолози и медиатори, както и плащания към контрагенти за текущи разходи, помощи, стипендии и инвестиции.
В проекта за решение се предвижда:
- приходите да се събират по действащите нормативни актове;
- разходите да се ограничат до нивата от същия период на 2025 г.;
- нови разходни ангажименти да се поемат само при осигурено финансиране;
- да се въведе приоритетност на разходите – първо възнаграждения, след това разходи за храна, медикаменти, енергия, лихви по дълга и капиталови разходи;
- да се приеме временен разчет за капиталовите разходи;
- да се разреши предоставяне на временни безлихвени заеми за авансово финансиране на проекти по европейски програми;
- да се прилагат параметрите от бюджета за 2025 г. до приемането на новия бюджет;
- средствата от отчисления по Закона за управление на отпадъците да се използват само за дейности, свързани с управление на отпадъците.
Решението предвижда да влезе в сила от 1 януари 2026 г., а поради риск от значителни вреди при забавяне, се предлага и допускане на предварително изпълнение.
