Разходите са повече от приходите, стана ясно от обществено обсъждане
Община Благоевград дава най-много пари за култура и боклуци.
Звучи като оксиморон, но това е констатацията, която направи кметът Методи Байкушев на обществено обсъждане, проведено днес в зала „22 септември“ в областния център.
Отчетът бе за изпълнението на бюджета, инвестиционната програма, сметките за средства от Европейския съюз и състоянието на общинския дълг за 2023 година.
По време на срещата кметът Методи Байкушев представи пред благоевградчани актуалното финансово състояние на Общината към момента, а присъстващите имаха възможност да споделят идеи за основните приоритети за развитието на града и малките населени места през 2025 година.
Бюджетът за 2023 бе съставен в несигурна среда и политическа криза. Общините работиха в среда с неприет държавен бюджет, който се забави. Приходите са твърде ниски. Общината е зависима от държавните трансфери. Борбата за децентрализация на Общините е с нулев напредък. Банско и Разлог са с най-високи приходи, а спрямо статистиката – Благоевград – със средни, каза Радослав Тасков.
Община Благоевград може с приходите да покрие разходите си само на 84%.
371 граждани са обслужени от 1 служител на фона на около 101 жители, обслужени например в Банско или Кюстендил, сочат данните от доклада, представен от председателя на ОбС.
Общините харчат повече, отколкото имат като приходи. Общините харчат повече, а събират много под минимума. Общините харчат дори много под минимума, докато инфраструктурният разпад в държавата продължава пълна сила. Харчим на минимума, а не можем да съберем минимума. Това е системен проблем във всички общини в страната. Първата причина за това е недобри решения на общински ръководители – за неразумни харчове на пари, предвидени за нещо друго. Другата причина е системата, по която работят европейските проекти. Когато държавата е взела всички проходи, тъй като общините само се финансират от данъците и таксите, държавата трябва да връща парите на Общините. Доскоро държавата го връщаше с една минимална субсидия, така че общината да не се разпадне. Затова европейците ни казват, че програмите са за да допълват там, където националните програми не стигат, а ние почти такива нямахме. Допреди 2024 тези национални програми ние нямахме.
Това заяви кметът Методи Байкушев, който показа данни от общинската хазна на интегрална дъска пред присъстващите на общественото обсъждане.
Общината има опера, читалища, пенсионерски клубове, детски градини, училища, зали. Сграден фонд обезпечен за поддръжка с една кръгла нула, каза Байкушев.
Планът ни за 2024 година за собствени приходи 32 млн., до 31 август са реализирани 25 млн. лв. 13,5 млн. лв. са събрани от данъци, а около 11 млн. лв. от неданъчни приходи до края на август, докладва кметът.
Преписките за незаконно правителство са огромен брой, които могат да се обработят само ако се построи втора община и в нея работят още 300 души, пошегува се Байкушев, заявявайки натовареността на служителите в общината. Общият им брой е 160 души – общинска администрация.
Байкушев отново припомни, че от догодина ще се увеличи сумата за сигурност заради по-широк обхват на видеонаблюдението. В момента в бюджета са заложени 250 000 лв.
Като най-интересна тема кметът подчерта „поддържката на града“ или иначе казано сметосъбирането, чистотата на града.
70 тона (21 хил. тона годишно, от които само 200 тона се събрат разделно) отпадък се изхвърлят всеки ден, от които общината всеки ден плаща петорно, защото не е разделно събран, а депониран.
Да се зелен е лук и е скъпо. Колкото повече системи за отпадъци имаш, толкова повече плащаш. Сметката за отпадъци е повече, отколкото събираме от такса „Смет“. Това ще се промени Догодина стартира анаеробрната инсталация. За нея ще има разходи около 3-4 млн. лв. допълнително. За 2 млн. лв. трябва да направим втора сметка за депото, тъй като първата е на изчерпване. Дотук сметката показва 20 млн. лв. Проблемът трябва да се разреши още при цветните контейнери.
Байкушев отново подчерта, че такса „смет“ не отговаря на това „което сме си произвели“.
Дефицитът от такса смет ще е 12 млн. лв., ако тя не бъде променена. В момента се събират около 8,5 млн. лв. годишно. Този дефицит не е провокиран от лоши управленски решения, а защото няма пари, каза Байкушев.
В културата и спорта се очакват да бъдат похарчени около 8 млн. лв. И това е неприятната новина – защото харчим повече за култура и отпадъци. Новината е неприятна, защото нямаме приходи.
Планираният дефицит само за местни дейности е 4,7 млн. лв., но благодарение на добрата събираемост на данъците отиваме на плюс. Това е обаче заради голямата сделка с „Булгартабак“.
Законът предвижда цялостни промени в такса „смет“ на база на „замърсителя плаща“, припомни Байкушев.
Това няма как да стане, защото 10 години не е работено по изграждането на тази система. И това се отнася за всички останали общини. Досега таксата се формира на база данъчна оценка.
Има три варианта за формиране на новата такса „смет“ – на база вместимост на съдовете и честота на сметоизвозването; чрез индивидуални торби; или на база брой ползватели на определен имот.
За момента и трите варианта са отложени с година за приложение в общините поради липса на готовност за реализацията им. Това стана ясно след последното събрание на Националното сдружение на общините.
Единственият вариант е разделното сметосъбиране, каза кметът.
На 78% са изпълнени собствените приходи към днешна дата, което е абсолютен рекорд, определи градоначалникът.
С 2 млн. лв. са намалени дълговете, които има Общината. Тази сума е погасена от началото на мандата на Байкушев. 22 млн. лв. е в момента дълга, които имат благоевградчани към банки и институции.
По време на обсъждането стана ясно, че тази година се очаква да започне укрепването на свлачището по пътя за Бачиново – Бодрост, който проект бе започнат през 2021 и се забави с три години поради пренасочване на средствата, дадени от държавата, към други дейности по време на управлението на Илко Стоянов.
Байкушев представи какви проекти са завършени или текат в изпълнение, както и какви инфраструктурни проекти предстоят.
Очаква се Благоевград да получи 50 млн. лв. от държавата за различни инфраструктурни обекти. За 23 проекта Общината е подписала споразумения, но очаква финансиране.
Заместник-кметът по културата – Станислав Кимчев, обеща, че през 2025 година ще има работещ фонд „Култура“, създаден през 2019, но неактивен и до днес.
ПОВЕЧЕ ЗА ОТЧЕТА
Докладът изготвен от общинска администрация сочи, че местните постъпления за 2023 г. са 23.67% при средно за страната 26.85% или с почти 3% по-нисък от средното за страната. Този показател потвърждава твърдението, че през годините Община Благоевград поддържа ниски нива на местните данъци и такси, които не покриват разходите, които трябва да бъдат финансирани с тях.
Показателите за Данък недвижими имоти и Данък върху превозни средства сочат, че събираемостта на Община Благоевград е добра, спрямо средната за страната. Осреднената събираемост от двата данъка на Община Благоевград е 76,38% при средно за страната 75,35%, т.е. с 1.03% повече.
В данните за изпълнение на приходната част на бюджета за 2023 г. се потвърждава огромната зависимост на Общината от средства от Държавния бюджет. 97 666 443 лв. са приходите от държавни трансфери, а 28 637 100 лв. са местните приходи, от които общият размер на приходите от местни данъци е 12 734 лв.
През 2023 година общият размер на похарчените от Общината средства е 126 млн. лева, в това число 93 млн. лева за делегирани държавни дейности, 33 млн. лева за местни дейности и приблизително 366 хил. лева за дофинансиране на държавните дейности.
Докладът сочи, че към 01.01.2023 година Община Благоевград има поет усвоен дълг в размер на 9.1 млн. лева. През годината са усвоени още 16,7 млн. лева. Извършените погашения за главница и лихви са приблизително 3 млн. лева. Остатъчният размер на дълга към 31.12.2023 г. е в размер на 24 млн. лева.
Данните за изпълнение на инвестиционните разходи за 2023 година посочени в представения документ показват, че към 31.12.2023 г. изпълнението е в размер на 9 043 484 лева или 39% от годишната задача, която е в размер на 22 702 741 лева.
Строително-монтажни работи са извършени на 16 обекта, сред които: аварийни ремонти, обновяване на детски и спортни площадки, реконструкция на ВиК мрежата на 3 улици, разширяване и покриване на открит пазар и др.
През 2023 г. Община Благоевград е изпълнявала общо 21 проекта, финансирани със средства от Европейския съюз. 9 от тези проекти са завършени - за подкрепа на социални групи, за обновяване и модернизация на образователната инфраструктура в Благоевград, за интегриран градски транспорт и др.
В началото на 2024 г. в процес на изпълнение остават 12 проекта, сред тях са изграждане на Анаеробна инсталация и проектът за въвеждане на мерки за енергийна ефективност в сградата на Камерна опера и Читалището, които към днешна дата са изпълнени.
