Средно увеличение от 110% на предложените цени за пътни ограничителни системи спрямо пределните стойности на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) от 2025 г. отчита Институтът за пътна безопасност (ИПБ) в свой анализ на пазарна консултация, публикувана от агенцията на 29 септември 2026 г.
Според института прегледът на предложенията показва съществени разлики между заявените цени за мантинели и бетонни ограничителни системи и посочените в анализа ценови ориентири от България и Европа. От организацията поставят въпроси за икономическата обоснованост на стойностите и начина, по който се определят цените за бъдещи обществени поръчки.
От ИПБ посочват, че докато предложените цени са средно със 110% над пределните стойности на АПИ от 2025 г., отчетеният ръст на строителните разходи за периода 2022–2025 г. е около 35%.
Средната предложена цена за стоманена пътна мантинела от клас H2 W4 е 282 евро на метър. За сравнение, според анализа официалният италиански ценоразпис за 2026 г. посочва цена от 134,50 евро на метър за пътна система H2. От института уточняват, че техническите характеристики на сравняваните системи не са напълно идентични, но според тях разликата в цените се нуждае от обяснение.
Съществени разминавания ИПБ отчита и при бетонните ограничителни системи. Средната предложена цена в пазарната консултация е около 730 евро на метър. В анализа са посочени и по-ниски ценови ориентири, сред които каталожна цена от 128,80 евро на метър за бетонен елемент REBLOC H2 W5, без включен монтаж.
Институтът обръща внимание и на сходствата между част от получените предложения. Според представените данни 39 от общо 48 предложения са разпределени в групи със силно сходни ценови структури. От организацията подчертават, че това е основание да бъдат проверени оригиналните оферти и файловете към тях, но само по себе си не доказва картел или друго нарушение.
Друг въпрос, поставен в позицията, е защо цените в пазарната консултация са средно с около 34% по-високи от инхаус цените на „Автомагистрали“ при пътнотранспортни произшествия (ПТП), според анализираните от ИПБ данни.
От института посочват, че когато се сравняват цени за една и съща дейност, подобни разлики трябва да бъдат обосновани с конкретни разходи, технически характеристики и условия за изпълнение.
„Това не е присъда срещу конкретна фирма. Това е въпрос за публичните средства и начина, по който държавата определя цените, по които ще харчи парите на данъкоплатците“, заявяват от Института за пътна безопасност.
Организацията настоява за независима финансова и техническа експертиза, проверка на оригиналните 48 предложения и техните метаданни, както и изготвяне на пълна и еднозначна техническа спецификация на ограничителните системи.
От ИПБ посочват още, че ако проверката установи достатъчно данни за евентуално съгласувано поведение, те трябва да бъдат предоставени на Комисията за защита на конкуренцията.
Според института, преди АПИ да използва предложените стойности като основа за бъдещи обществени поръчки, трябва да бъде доказано, че цените са икономически обосновани и че конкуренцията е реална.
