Ключови послания за промените в правосъдието към жертвите на престъпления дадоха участници в пресконференция на тема „Интегриран подход в интерес на детето, уязвимите възрастни и на правосъдието”, организирана от Институт по социални дейности и практики (ИСДП) в Благоевград днес.
В пресконференцията се включиха първият съдия, разпитвал деца в „синя” стая – Мариана Шотева, Окръжен съд – Пазарджик, Даринка Янкова - изпълнителен директор на ИСДП, и д-р Надя Стойкова, директор на програма „Деца и правосъдие. Превенция на насилието”, ИСДП.
Никой не е застрахован да се озове в позиция на свидетел или жертва на насилие. Представете си, че вашето дете стане жертва на насилие. Какво ще се случи след това? Много е вероятно да го заведете в полицията, където то ще разкаже за преживяното, да го заведете в Отдел „Закрила на детето”, където то отново ще разкаже и после пак, и пак – в социалната услуга, пред адвоката, пред психолога… и всеки път ще преживява случката отново и все по-трудно ще му бъде да възпроизведе станалото.
И все по-малко достоверно ще звучи. По-късно то ще се изправи в съдебната зала заедно с извършителя, за да разкаже пред други непознати, след като е изчакало повикването отвън пак - заедно с извършителя… Тази агония не е по-различна и при възрастния - жертва на тежко престъпление, при всеки разказ той „умира”. Вие би трябвало да знаете, че това е нарушаване на правата – на вашето дете, на вашия близък. Какво бихте могли да направите? На първо място - запознайте се правата си, за да ги отстоявате:
Информиране за правата на жертвата без забавяне; право на подкрепа и придружаване от доверено за нея лице (това може да е психолог, социален работник, адвокат или роднина или близък човек); предпазване от „вторична и повторна виктимизация” от сплашване или натиск във всеки един етап на процеса, право на психологическа подкрепа и на рехабилитация до възстановяване от травмата.
Има ли гаранции, че тези права могат да бъдат зачетени? Всъщност – да! Със свеждането на разпитите до минимум от подготвен специалист в щадящо за жертвата помещение, с ограничаването на броя на различните хора, които питат жертвата за едно и също, със записване на разпита и използване на видео записа за целта на производството в различните етапи.
Това е смисълът на промените, които Европа изиска от България чрез Директива 2012/29/ЕС – да се премахне „разпокъсаната” до сега практика на институциите и законът да осигури подкрепа на жертвата във всеки един момент - от първото съмнение за насилие, през полицейското разследване и съда, до възстановяването й от травмата на преживяното. На практика, това означава съществуващите услугите да се ориентират около жертвите, защото тези хора, деца и възрастни, се нуждаят от цялостна подкрепа – психологическа, правна, социална, медицинска.
През 2015 г. 1757 са престъпленията против личността , завършили с осъждане у нас. 19% от тях са деца жертви, минали през съдебна процедура и вероятно са изправени в съдебна зала в присъствието на подсъдимия. 111 са приключилите в съда дела за област Благоевград, сред тях 14 са били на пострадали деца.
Практиката за щадящо изслушване на деца жертви в „сини” стаи е от 10 години, но все още не се използва достатъчно, въпреки че у нас съществуват 15 такива помещения. За целия този период в услугите, управлявани от Института през сините стаи минават 204 деца, от тях 40 са изслушани по граждански дела и 164 – по наказателни. Най-малкият клиент на услугата е бил дете на 4 години, по наказателно дело.
В Благоевград има действаща „синя” стая от 2012 г., открита в партньорство между съда и Институт по социални дейности и практики. Доставчик на услугата е община Благоевград. С промените в законодателството „сините” стаи остават само част от ресурса, който ще се насочи в подкрепата на жертвите, обединявайки за и около тях социална работа, психологическа подкрепа, терапевтична работа, здравеопазване в едно с правосъдието. Този модел не е химера – от април 2014 г. практиката на местно взаимодействие се пилотира от ИСДП в съдебен район Видин.
Нещо повече, над година Институт по социални дейности и практики го пилотира като услуга, съвместно с УНИЦЕФ-България и общините Шумен, Монтана и София. Това е Център за застъпничество и подкрепа за деца жертви на насилие - Зона ЗаКрила, която към практиката за щадящо изслушване прибавя и психическа и терапевтична подкрепа; медицински грижи; правно консултиране и застъпничество; рехабилитация – всичко на едно място като физически „събира” специалистите около жертвата.
Реформите в законодателството по отношение на жертвите на престъпления са закъснели. Какви са гаранциите, които системата дава на този етап за тях? В следващите две години Министерство на правосъдие ще отрие допълнителни 6 помещения, предвидени за градовете Козлодуй, Плевен, Разград, Добрич, Враца и Смолян. Пресконференцията анонсира поредица от обучения в цялата страна за новите стандарти за работа с жертви на насилие – деца и възрастни. В тях ще се включат 980 съдии, прокурори, полицаи, психолози, лекари, социални работници, представители на общини и доставчици на социални услуги, като целта им е да развие капацитета на тези специалисти във всеки един от 28-те региона.
След обученията от Института ще подкрепят за една година регионалните екипи, които ще работят заедно, за да съберат пъзела на живота на хората, претърпели насилие. Всичко това е възможно с финансиране от европейски проект, в който партньори са ресорните министерства и агенции – МП, МВР, МЗ, Върховна касационна прокуратура, ДАЗД, АСП.
За първи път право на глас ще имат жертвите – над 300 от тях ще бъдат включени в оценка на новите процедури. Така практиката в регионите може да промени реално живота на над 400 пострадали. Очакванията са през 2018 у нас във всяка област да има работеща структура (екип) за ефективно взаимодействие и координация при случаи на пострадали деца и възрастни от тежки престъпления.
Промяната в законодателството ще се случи. Въпросът е как ще се въведат новите стандарти – дали ще продължим да възпроизвеждаме практиката на разпокъсаност или ще се обединим в подкрепата на жертвите, ще преодолеем страха от съвместната работа и заедно – граждани, специалисти, служители, законотворци ще застанем зад тях.
