Коментар на военния министър
До 29 юли държавата ни трябва да представи пред ЕК план за заем до 6 млрд. лв., които Комисията да отпусне за отбрана.
Той ще бъде разплатен в рамките на 45 години.
Това заяви от Благоевград военният министър – Атанас Запрянов, който посреща поредният контингент, който се завърна от мисия в Косово.
Вчера Министерският съвет прие решение, е което одобрява проект на заявление за интерес (expression of interest) на България за искане на финансова помощ под формата на заем по линия на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“, насочен към спешни и мащабни публични инвестиции в подкрепа на европейската отбранителна промишленост.
Исканата от България финансова помощ под формата на заем е с минимален праг в размер на 2 745 700 000 евро и максимален праг размер на 3 067 800 000 евро. Същата е предназначена за финансово обезпечаване на изпълнението приоритетните военни способности, необходими за да се гарантира националната и съюзната сигурност в контекста на участието на страната ни в системата за колективна отбрана на НАТО и Общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) на Европейския съюз.
Съществено предимство на инструмента SAFE е и освобождаването от ДДС на доставките, свързани с изпълнение на проектите, финансиране със заемни средства. Наред с горепосочените предимства, заем по SAFE ще даде възможност за поетапно увеличаване на националните разходи за отбрана в изпълнение на решението на държавните и правителствените ръководители на НАТО, взето по време на срещата им в Хага на 24-25 юни т.г., в рамките на фискалните правила и ограничения по Закона за публичните финанси.
С Решението Министерският съвет упълномощава министъра на отбраната да подпише и подаде от името на Република България до Европейската комисия заявлението за интерес за искане на финансова помощ под формата на заем по инструмента SAFE в срок до 29 юли 2025 г. Същото не е е правнообвързващ характер.
Ситуацията след с нищо оправдаваната война между Русия и Украйна се влоши драматично. В Европа се влоши целия ред на сигурност, който беше изграден до началото на войната. НАТО преразгледа своята стратегическа концепция и разработи своите отбранителни планове в страните членки, вкл. и България. НАТО се фокусира върху сдържане и отбрана. За да има обаче сдържане, трябва да има военен компонент, който да обезоръжи всеки потенциален агресор, който се опита да извърши въоръжена провокация към алианса. Това води до увеличени изисквания към способности към НАТО, каза Запрянов.
Новият пакет способности, който на среща в Хага беше приет, за българската и всички армии съдържа между 20-30% повече способности за формированията, което пък налага увеличаване на военните разходи особено за модернизация. За да се изпълни програмата ни 20-32, която е приета от НС, трябва да увеличим капиталовите разходи. Има няколко благоприятни условия, които изброи военният министър.
Първо - ЕС разреши да се задейства клаузата за дерогация на дефицита на капиталовите разходи за отбрана по пакта за стабилност. Тоест инфлацията няма да зависи от капиталовите разходи за модернизацията на силите ни.
Второ - бяха отделени около 800 млрд., които да бъдат насочени за превъоръжаване и развитие на отбранителната индустрия на европейски страни. Като по Механизма за сигурност на Европа са заделени 150 млрд.
Според министъра, лихвите на заема са „символични“. С 10-годишен гратисен период и 35 години за изплащане. Общо 45 години. Доставките са без ДДС.
Искаме между 5.3 млрд. лв. и не повече от 6 млрд. лв. Предстои до 29.07. да изпратя искането до ЕК, която след това ще разгледа заявките от всички страни, каза Запрянов.
Гърция ще заяви между 25 и 28 млрд. евро – за сравнение.
ЕК ще бъде арбитър как ще бъдат разпределени тези 150 млрд. между държавите членки. Не всичко обаче е легитимно да се прави с тези пари. Трябва да имаме процедура за съвместно придобиване между европейските държави и приоритетно европейската отбранителна индустрия. Ние сме разработили проекти, които сме устойноститли, за да получим минимална и максимална цена. Тези проекти са от програмата за инвестиции и изпълняваме волята на НС да модернизираме тази именно програма, добави министърът.
Какво следва?
Когато получим определена сума от СЕЙФ, ще пристъпим към разработването на национален план, който трябва да бъде разработен до края на ноември и отново да бъде изпратен в ЕК. Тогава ще бъдат разгледани конкретно проектите, тяхното изпълнение и етапите на финансиране по години. След като получим одобрение на националния план, тогава ще предложим на НС изтегляне на заем. Този заем не е задължителен. Можем да изтеглим цялата сума, можем да изтеглим по-малка сума. Той е разрешен като лимит, но държавите спрямо нуждите си да използват целия ресурс или част от него, обясни Запрянов.
Заемът ще е част от националния ни дълг, който е важен за финансовата стабилност.
Имаме указания от правителството да започнем да се грижим за развитието на българската отбранителна индустрия. За някой от проектите ще ползваме национално финансиране за националната ни индустрия, каза още военният министър.
За проект за противоракетни системи, базирани на Черно море, Запрянов коментира: Американският конгрес не е заложила сума, ние ще решим. Става дума за брегова противокорабна система. Този проект не е част от СЕЙФ, но има различни механизми. В този проект участва и Норвегия. Всеки проекти ще надхвърля 100 млн. лв. и всичко ще се реши от НС. Ние сме в начален период на преговори и е рано да се каже (кой ще плати).
