Пряко засегнатите хора в региона периодично подаваха жалби за влошаването на качеството на въздуха
След няколко обрата по делото за промяната на горивото на ТЕЦ „Бобов дол“ Върховният административен съд окончателно валидира погазването на правата на обществеността и заобикалянето на процедури за защита на околната среда от страна на административен орган в полза на предприятие с дълга история на замърсяване на околната среда, съобщават от „Грийнпийс“ - България. Решението обаче не е единодушно – една от тримата съдии подписа решението с особено мнение, потвърждавайки аргументите на екологичните организации.
В центъра на делото, заведено от „Грийнпийс“ – България и „За Земята“, стои следният въпрос: необходимо ли е заради промяна в обстоятелствата, при които е издадено разрешителното от екологичната инспекция, да се оцени въздействието върху здравето на хората и природата с участието на засегнатата общественост?
През 2018 г. директорът на Регионалната инспекция по околната среда и водите – Перник, еднолично и без да информира засегнатата общественост, допълва издадено през 2016 г. разрешително на ТЕЦ „Бобов дол“ за изгаряне на минимални количества биомаса и отпадъци. Така на централата е разрешено да изгаря вместо 0.5%, цели 20% биомаса, заобикаляйки всички процедури, в които обществеността би могла да изрази мнение. Разрешението е издадено с писмо, адресирано единствено до ръководството на ТЕЦ „Бобов дол“.
Нито писмото на директора на РИОСВ, нито уведомлението на ТЕЦ „Бобов дол“, са публикувани на страницата на районната инспекция – събитията са останали напълно скрити от обществеността; засегнатите не са могли и да предполагат, че се провежда процедура за разглеждане на декларираната промяна. „Грийнпийс“ – България и „За Земята“ разбират за съществуването на писмото случайно от документацията по друго дело – при обжалване на комплексното разрешително за изгаряне на отпадъци на централата.
Следва обжалване на писмото на няколко инстанции – първо пред Административния съд в Кюстендил, а след това във Върховния административен съд и отново в съда в Кюстендил, където делото е върнато за ново разглеждане. Така се стигна до куриозния случай Кюстендилският административен съд да се произнесе с две различни решения по казуса. Първо съдия Николета Карамфилова постанови, че районната екоинспекция е трябвало да направи преценка за необходимостта от екооценка. ТЕЦ „Бобов дол“ обжалва и след разпределение при друг съдия, резултатът бе диаметрално противоположен – съдия Иван Демиревски реши, че няма нарушение на процедурата, тъй като според преценката му изгарянето на биомаса не замърсява въздуха и няма нужда да се оценява ефектът върху здравето на хората и природата.
При последното разглеждане на делото от Върховния административен съд мнозинството от съдиите реши, че промяната на обстоятелствата в горивото на инсталацията не налага оценка на влиянието върху здравето на хората и природата с участието на засегнатата общественост и че ТЕЦ „Бобов дол“ може да продължи работа. Съдия Юлия Тодорова обаче изрази особено мнение, че е необходимо да бъде направена такава оценка, като се отчете едновременното изгаряне на въглища, биомаса и отпадъци.
„Фактът, че двамата съдии не са отговорили на част от нашите аргументите, а съдията, изразила особено мнение, се съгласява с тези аргументи, повдига въпроса за справедливостта на решението. Това противоречие е особено съществено по отношение на правото на обществеността да участва в процеси с потенциално високо въздействие върху здравето и качеството на живота. Процедурата е протекла, без засегнатата общественост да може да изрази мнение и да обсъди вредите от изгарянето на нови горива – в големи количества и с неизследвани характеристики горива, в големи и остарели инсталации. Това поставя под съмнение дали са взети най-добрите решения в полза на обществото“, коментира адвокатът по делото, Александър Коджабашев.
ТЕЦ „Бобов дол“ е системен нарушител на екологичните норми. Според екоминистерството, в момента изпълнителната агенция, която отговаря за разрешителните, преразглежда разрешителното за работа на централата заради замърсяването на река Струма с пепел през януари 2022 г. През последните години ТЕЦ „Бобов дол“ често получава глоби за нарушения на разрешителното за работа, сред които за наднормени нива на замърсители във въздуха и в точките на заустване на отпадъчните води.
Пряко засегнатите хора в региона периодично подаваха жалби за влошаването на качеството на въздуха: за задушлива миризма на сяра, отлагания на прах по прозорците и растенията, черен дим, който идва от комините на централата. Данните в проучването на „Грийнпийс“ – България за замърсяването от топлоелектрическата централа в района на Големо село в Западна България потвърждават чести изпускания на отпадни води в околната среда от различни места около ТЕЦ „Бобов дол“.
„Докато представители на ТЕЦ „Бобов дол“ я рекламират като „централата, която върви най-напред и най-бързо в посока към позеленяване“, тя продължава постарому да замърсява околната среда. Намеренията за фотоволтаични паркове и водородно бъдеще не отменят големия въпрос – за отговорността на централата за спазването на закона и условията в собственото ѝ разрешително, както и за замърсяването, което оставя в наследство за поколения напред в региона. В тази ситуация единствено непоколебимо обществено мнение и институции с цялостно разбиране за нужните реформи в сектора могат да направят българската енергетика по-сигурна, чиста и рентабилна.“, коментира Десислава Микова от „Грийнпийс“ – България.
